Η εισαγωγή των μεθόδων του new public management στην ελληνική δημόσια διοίκηση: ποιότητα και απόδοση

Abstract

Στη σύγχρονη εποχή, η Ελλάδα αποτελεί κράτος-μέλος μιας Ενιαίας Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Για τον λόγο αυτό, επιτακτική κρίνεται η ανάγκη για άμεση αναβάθμιση των συνθηκών λειτουργίας του δημοσίου τομέα της καθώς και η εξίσωσή του με τις αντίστοιχες συνθήκες των υπόλοιπων ευρωπαϊκών κρατών. Προς αυτή την κατεύθυνση, απαραίτητη κρίνεται η καθιέρωση ενός νέου, σύγχρονου συστήματος διοίκησης όπως και η υιοθέτηση εργαλείων και τεχνικών μάνατζμεντ που στόχο θα έχουν να καλύψουν το έλλειμμα της «σύγχρονης διοίκησης» που υπάρχει στο ελληνικό δημόσιο από την ίδρυσή του. Στα πλαίσια αυτά, τις τελευταίες δεκαετίες, κάνει την εμφάνιση της μία νέα σχολή διοίκησης που ονομάζεται Νέο Δημόσιο Μάνατζμεντ (New Public Management). Πρόκειται για μία νέα προσέγγιση σύγχρονης διοίκησης δημόσιων οργανισμών και φορέων, η οποία αντιπροσωπεύει ένα μοντέλο νέας δημόσιας διαχείρισης, σύμφωνα με το οποίο, ο ρόλος και η αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης κρίνονται στη βάση της ικανοποίησης των αναγκών των πολιτών καθώς επίσης και στη βάση της ποιότητας των αποτελεσμάτων των διοικούντων στις δημόσιες υπηρεσίες. Το μοντέλο αυτό προτείνει και εφαρμόζει δέσμες προτάσεων, μέτρων και αποφάσεων για τη βελτίωση της δημόσιας διοίκησης στα πεδία της αποτελεσματικότητας και της παραγωγικότητας, της περιστολής των δημοσίων δαπανών και της ανάγκης για μία ευρεία σύγχρονη διοικητική μεταρρύθμιση. Η παρούσα διπλωματική εργασία πραγματεύεται την εισαγωγή του Νέου Δημόσιου Μάνατζμεντ καθώς και τον τρόπο που έχει επηρεάσει τα τελευταία χρόνια την εξέλιξη της δημόσιας διοίκησης. Η δημοσιονομική κρίση, καθώς και η αδυναμία της δημόσιας διοίκησης να ανταπεξέλθει στις συνεχείς μεταβαλλόμενες συνθήκες αποτελούν σημείο συζήτησης και έντονης κριτικής από την παγκόσμια κοινή γνώμη.