Συγκριτική ανάλυση τιμολόγησης λιμενικών υπηρεσιών σε τερματικούς σταθμούς εμπορευματοκιβωτίων

Abstract

Συγκριτική ανάλυση τιμολόγησης λιμενικών υπηρεσιών σε τερματικούς σταθμούς εμπορευματοκιβωτίων. Οι λιμένες διαδραματίζουν βασικό ρόλο στην οικονομία και την ανάπτυξη ενός κράτους, έτσι και στην ΕΕ, καθώς σχεδόν το 75% του εμπορίου μεταξύ της ΕΕ και του υπόλοιπου κόσμου μεταφέρεται μέσω λιμανιών.(European Comission>Maritime) Επομένως, η σημασία της διασφάλισης της αποτελεσματικότητας στους λιμένες σχετίζεται με την ικανότητα του εκάστοτε κράτους να είναι ανταγωνιστικό σε διεθνές επίπεδο. Ωστόσο, πολλά λιμάνια φαίνεται ότι δεν έχουν την ικανότητα να προσαρμόζονται αποτελεσματικά ώστε να ανταποκρίνονται στις συνεχώς μεταβαλλόμενες και αναπτυσσόμενες ανάγκες της βιομηχανίας. Αυτό συμβαίνει ιδιαίτερα όταν τα επίπεδα δημόσιας χρηματοδότησης δεν είναι πλέον επαρκή, αφού η οικονομική κρίση έχει μειώσει την ικανότητα των κρατών να χρηματοδοτούν μακροπρόθεσμες λιμενικές υποδομές. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι η ετερογενής φύση του λιμενικού τομέα επιφέρει δυσκολίες και αβεβαιότητα στην ανάπτυξη του τομέα στο σύνολό του, όπως και σε τερματικούς σταθμούς εμπορευματοκιβωτίων σε σύγκριση με τις υπόλοιπες βιομηχανίες. Προκειμένου να διασφαλιστεί η αειφόρος ανάπτυξη του λιμενικού τομέα, οι ιδιωτικές επενδύσεις αποτελούν βασικό στοιχείο. Ωστόσο, για την προσέλκυσή τους πρέπει να δημιουργηθούν οι κατάλληλες συνθήκες. Ειδικότερα, είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού, καθώς και να προωθηθεί η διαφάνεια και οι πρακτικές που δεν εισάγουν διακρίσεις. Τέλος, οι λιμενικές αρχές συχνά περιορίζονται στην ικανότητά τους να καθορίζουν το ύψος των τελών, επηρεάζοντας έτσι τους πόρους τους και το λειτουργικό τους εισόδημα. Όσον αφορά την παρέμβαση, απαραίτητο κρίνεται ένα σύνολο προσεγγίσεων, που κυμαίνονται από ήπια μέτρα, όπως κατευθυντήριες γραμμές, έως καλά δομημένα μέτρα, που μπορεί να θεωρηθούν εμβληματικές πρακτικές, με σκοπό την προώθηση του ανταγωνισμού στην τιμολόγηση λιμενικών υπηρεσιών σε τερματικούς σταθμούς εμπορευματοκιβωτίων. Θα μπορούσε να θεωρηθεί όμως, πως ο ανταγωνισμός θα ήταν αναποτελεσματικός σε πολλές περιπτώσεις, λόγω του αυξημένου υψηλού κόστους που αντισταθμίζεται ανάλογα με τις τοπικές ιδιαιτερότητες κάθε λιμένα που δεν λαμβάνονται υπόψη. Καμία από τις εξεταζόμενες επιλογές πολιτικής δεν έχει σχετικό κοινωνικό αντίκτυπο, καθώς η αύξηση των θέσεων εργασίας είναι έμμεση και περιορισμένη παρόλο την όλο και αυξανόμενη μεταφορά εμπορευμάτων και την επίδραση που έχει ο θαλάσσιος τομέας στην παγκόσμια οικονομία.